sábado, 21 de diciembre de 2013

Lucha política en el fango

Nacional La votación en Comisiones del congreso, postergada; cambiarán 60 artículos Lucha política en el fango Por: Carlos Damián 29 de Noviembre, 2013 Se han vuelto luchas en lodo, acusan los partidos políticos México. - La aprobación de la reforma política en comisiones del Senado se pospuso para el próximo lunes (2/12/13), toda vez que aun cuando los partidos PRI y PAN habían decidido votarla este viernes (29/11/13), anoche el partido de blanco y azul decidieron esperar, ya que decidieron los partidos políticos en particular el PAN modificar la reforma política a modo. Lo anterior como una condición dentro del Pacto por México para aprobar la reforma energética del petróleo y la electricidad. Tras la decisión del PRD de retirarse de las negociaciones, la mayoría PRI-PAN decidió que este viernes sesionen las cuatro comisiones dictaminadoras. Se citó formalmente a esa reunión, pero por la noche los integrantes del PAN cambiaron de opinión, argumentaron que ya no estaban los 37 integrantes de ese organismo y todo se trasladó al lunes. De acuerdo con el proyecto del dictamen que ayer circuló, se modifican cerca de 60 artículos de la Constitución a fin de cambiar diversos aspectos del sistema político electoral. Entre las modificaciones fundamentales está crear un nuevo órgano responsable de los procesos comiciales, que sustituirá al Instituto Federal Electoral (IFE). Se cambiarán 60 artículos Se plantea instaurar un mecanismo diferente para la elección de consejeros electorales y que sean 11, en lugar de los nueve actuales. Asimismo se propone elevar a tres por ciento, el umbral para registro de partidos, que actualmente es de dos puntos porcentuales de la votación, y permitir la reelección consecutiva de legisladores y alcaldes, así como disminuir dos meses la fecha para la toma de posesión del presidente electo. La decisión del PRD de abandonar las negociaciones de la reforma política obligó a cambiar las fechas y en lugar de aprobar el dictamen en comisiones de Puntos Constitucionales, de Gobernación, de Estudios Legislativos Segunda y de Reforma del Estado, como se había planeado, se hará hoy. Además se convocó a sesión del pleno el próximo lunes, cuando se dará primera lectura al dictamen. Alejandro Encinas (AE) del PRD, advirtió que persiste la pretensión del PAN de que la reelección inmediata de legisladores opere a partir de 2015 para los diputados y de 2018 para los senadores, lo que implica “legislar en beneficio propio”, a esto se denomina legislador pirata comercial. También consideró negativo el requisito de que para registrar nuevos partidos, éstos logren 3 por ciento de la votación total, toda vez que la disposición es no sólo a nivel federal, sino también estatal y en muchas entidades persistirá el bipartidismo. El proyecto de dictamen que se terminó de elaborar a las 4 de la madrugada de ayer, tiene varios artículos encorchetados, entre ellos los referidos a la fecha en que operará la reelección de legisladores. Quedaron pendientes de consenso las causales de nulidad de la elección, ya que el PRI pretende que se instaure el criterio de “determinancia”, el mismo que empleó el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en 2006 para no anular los comicios, pese a que reconoció que se habían violado diversos preceptos y el entonces presidente de la República intervino de manera ilegal. Se destaca en el ante-proyecto de dictamen que con la creación del Instituto Nacional Electoral (INE) que va a relevar al antiguo IFE, “se retirarán las funciones más controversiales de los institutos electorales, que han puesto en duda su imparcialidad”. El INE estará integrado por un consejero presidente y 10 consejeros electorales, que durarán en el cargo nueve años y no podrán ser electos. Para su nombramiento, la Cámara de Diputados emitirá, la convocatoria. Se contará con un comité técnico de evaluación, integrado por siete personas de reconocido prestigio, de las cuales tres serán nombradas por el órgano de direcciones de la Cámara de Diputados, dos por la Comisión de los Derechos Humanos (CNDH) y dos por el organismo garante previsto en el artículo sexto constitucional. De igual forma se otorga su autonomía a la PGR y se transforma en fiscalía general de la República, que entraría en vigor el primero de diciembre de 2018. Lucha política en lodo Especialistas electorales concluyen que es necesario revisar el modelo de comunicación política a fin de que no sólo esté sustentado en promociones publicitarias de 30 segundos que no pueden expresar una propuesta partidista en campañas. Se deben buscar esquemas de comunicación ágil y eficaz para competir en las urnas, señalaron. La comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información (Ifai), Jacqueline Peschard, dijo que el modelo adoptado es muy semejante al estadounidense, sustentado en los espots, sin tener las condiciones que existen allá. Sustentar la comunicación sólo en esos anuncios es un “atentado al buen gusto”, por lo que se debe pugnar por esquemas ágiles para una propuesta política y no apostar sólo al impacto del promocional. La consejera electoral María Marván sostuvo que es necesario repensar el modelo porque sustentarlo en los promocionales lleva a cuestionar si en realidad con mensajes de 30 segundos se informa a los ciudadanos. Señaló la necesidad de tomar en cuenta que difundir la propuesta de un candidato no puede ser bajo el mismo esquema que como “se promueven la Coca Cola, y las donas Bimbo”. Por su parte el magistrado del TEPJF Flavio Galván destacó que, en ocasiones, este esquema de comunicación se torna virtualmente en “luchas en lodo”, en las cuales la autoridad electoral debe intervenir para impedir que las contiendas se basen en la calumnia y la diatriba. El investigador de la UNAM Julio Juárez reconoció que de forma paralela a la instrumentación del modelo basado en tiempos del Estado creció el “mercado negro de venta de entrevistas y menciones”. Destacó que eso no puede atribuirse a la reforma que prohibió la compra de espots, sino a una relación de medios de comunicación – política que ha resultado inconveniente. Señaló que a partir de la reforma, los medios de comunicación han recibido carretadas de dinero de los gobiernos de los estados que promocionan sus informes, con lo cual está claro que las televisoras no perdieron con esos cambios, “los que pierden son los ciudadanos a partir de un esquema que satura la audiencia mediante 48 minutos de espots diarios, situación que debería modificarse para mejorar la comunicación política”. El especialista César Astudillo reconoció que el modelo es muy rígido desde su inclusión en la Constitución, por lo que deben introducirse cambios que favorezcan un mejor intercambio de ideas. PRD reprocha una transformación rabona y mal hecha La bancada del PRD en la Cámara de Diputados denunció que los partidos nacionales del PRI y PAN se preparan para dar un albazo este fin de semana con el fin de aprobar la reforma política y entrar a un proceso acelerado de votación de cambios en materia energética. Silvano Aureoles Conejo (SAC), diputado del PRD, denunció que PRI-AN tienen prisa para privatizar y vender al extranjero Pemex, y CFE, con “una reforma política mutilada, rabona, mocha, que nada tiene que ver con los que propuso, como los derechos ciudadanos y la limitación a un nuevo órgano electoral para que no esté sujeto a los caciques y los gobernadores en los estados”. Manlio Fabio Beltrones, confirma su rechazo a que la reelección de diputados y senadores se efectúe en la siguiente legislatura, porque en ese caso el Congreso estaría legislando para sí mismo y habría conflicto de intereses, lo cual al ser enterados la legislatura del PAN se decepcionó con los cambios que han propuesto en la reforma política y comentaron que “van a perder estos talentosos legisladores actuales”. Luis Alberto Villarreal del PRI comentó sobre el retiro del PRD del Pacto por México que se trata “de una chicanada legislativa del PRD. Se vale disentir, pero también discutir y hay que saber ganar y perder en democracia”. “El PAN francamente reculó” en materia política, al flexibilizar su postura, frase de SAC, al comentar la infame y torpe reforma política. La tribu Nueva Izquierda del PRD comentó sobre la venta nacional del petróleo; “un enorme error del PAN y el gobierno hacer prevalecer interés partidista sobre necesidad nacional” debido a que los mexicanos en un 80% se oponen a la venta de cochera. (La Jornada, política, p.p. 2-3, 29 de Noviembre, 2013).

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