La simulación del salario

Nacional El PAN se opuso al cambio, cobijando a los patrones en su corrupta costumbre La simulación del salario en el IMSS Por: Carlos Damián 22 de Abril, 2013 La reforma homologa la base de cotización del IMSS con la base gravable del ISR México. - La añeja costumbre patronal de registrar a los trabajadores en el IMSS con un salario menor al real fue acotada por la Cámara de Diputados, la que aprobó una reforma al artículo 27 de la ley del Instituto, que limitará tal simulación ante el fisco. El pleno votó a favor del cambio, con 336 votos, 115 en contra y 13 abstenciones, la reforma fue enviada al Senado para su ratificación o cambio. Esa reforma provocó un diferendo amplio entre gente del PRI y panistas. Obviamente el PASN defendía la tesis del patrón. El presidente de la Comisión de Hacienda, José Isabel Trejo, del PAN fue desplazado por el PRI en el proceso de dictaminación del texto, porque éste se había negado a convocar a sesión de grupo de trabajo desde hace más de un mes, y precisamente, el 19 de marzo pasado el PRI presentó la iniciativa en cuestión. Al cumplirse los 30 días de plazo, desde que se generó la propuesta y hasta el lunes pasado, los priistas buscaron dar un giro al proceso, y mediante sus siete secretarios en la Comisión de Hacienda, convocaron al resto de los legisladores que integran el grupo de trabajo para sesionar y dictaminarla. Ese hecho reveló el acuerdo entre diputados del PRI, Partido Verde, Nueva Alianza, PRD, y PT, tendiente a su aprobación, lo que fue denunciado por el PAN, que ayer quedó solo en el salón de plenos. Así, el diputado del PRI, Jorge Herrera-actual secretario de la Comisión de Hacienda- posicionó el dictamen ante el pleno: “El aprobar esta reforma podrá evitar la simulación, la subestimación del salario de los trabajadores, la discrecionalidad y los dobles reportes. Se beneficiará por igual a los sectores empresarial y obrero, así como el IMSS”, dijo. En respuesta el panista Alfredo Rivadeneyra presentó una moción suspensiva para controvertir el texto presentado, e insistió en calificar de atropello - la práctica corrupta del doble reporte ante el Instituto y Hacienda - al procedimiento ayer (4/25/13), se concretaba en San Lázaro. Evocó un acuerdo no escrito con el PRI para debatir en el segundo semestre del año toda reforma hacendaria o financiera, como la finalmente aprobada ayer. “No entendemos cuál es la razón y la prisa por la cual hay esta reiterada pretensión de atropellar la norma”. Los argumentos del panista fueron rechazados por la mayoría del pleno y el presidente de la mesa directiva, Francisco Arroyo, inició el trámite de aprobación de la iniciativa de reforma. Así, se presentó el contenido de éste tendiente a homologar la base de cotización del IMSS con la base gravable del impuesto sobre la renta. De esta forma se pretende alcanzar una mejoría en las prestaciones de los trabajadores. Con dicha homologación se calcularán los ingresos que efectivamente perciben los trabajadores por prestación de servicios personales subordinados. Así aumentará la recaudación del IMSS, con objeto de enfrentar algunas de sus dificultades financieras. Por iniciativa del PRD, Carlos Altamirano el pleno aprobó una adición al texto con objeto de que la Auditoría Superior de la Federación (ASF), informe de los resultados de la gestión del IMSS en los ejercicios que van del año 1997 al 2012. Asimismo entre los cambios propuestos y avalados se encuentran la obligatoriedad para la que la recaudación adicional que se derive de la reforma se destine al desarrollo de infraestructura y servicios de salud del instituto. El legislador del PRD, también propuso transparentar los recursos para que el IMSS, a partir del año 2014, haga referencia al impacto recaudatorio derivado del decretó presentado en San Lázaro. La iniciativa privada considera que no es la solución acabar con la corrupción El Consejo Coordinador empresarial (CCE) se manifestó contra las reformas aprobadas a la Ley del Instituto Mexicano del Seguros Social (IMSS), porque “representan un aumento sensible en las cuotas que pagan las empresas, los trabajadores; no constituyen una solución de fondo al a situación financiera del Seguro Social y no abonan al propósito de simplificación” que dice perseguir la iniciativa. Al enterarse de la aprobación, Juan Pablo Castañón Castañón (JPCC), dirigente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), extendió los brazos en cruz, y por si quedara duda de lo que quería expresar, dijo “nos crucificaron”. Pero enseguida enmendó su reacción: “Vemos que autorizaron una iniciativa que es una aspirina para las finanzas del IMSS, y sólo es una visión parcial del problema de la seguridad social”. Patrones y empresarios advirtieron que la aprobación de esta reforma tiene carácter recaudatorio y podría tener como consecuencia que se dejen de pagar bonos de puntualidad –bonos de castigo por llegar tarde y faltar a labores- a los trabajadores o retirar beneficios como los vales de despensa (no existen en la práctica tales beneficios sociales) entre otras prestaciones. El CCE exhortó al Senado “a que tome el tiempo necesario para analizar a fondo las implicaciones de esta iniciativa para las empresas y trabajadores”. Pese a su informalidad la cúpula empresarial se dijo en “la mejor disposición al diálogo y a generar propuestas con argumentos sólidos que contribuyan al debate y al análisis, para encontrar soluciones viables y consensuadas”. El dirigente de Coparmex condenó la reforma pues se trata de una medida “unilateral” en la que ni siquiera se tomó en cuenta la opinión del sector patronal, al tiempo que advirtió que pugnarán porque el Senado pondere los argumentos de los patrones del país. En caso de no ser así, dijo, el sector empresarial “redoblará esfuerzos para hacer ver nuestra visión” y lograr una reforma a fondo del IMSS. Al ser cuestionado por los reporteros de la fuente, sobre la reforma del IMSS, JPCC olvidando su reacción inicial sobre la crucifixión, ponderó que los empresarios se crecen ante las adversidades. El correo de Charly Las finanzas del IMSS están a punto de recibir una buena dosis de justicia (alrededor de 3 mil millones de pesos adicionales), pues el pleno de la Cámara de diputados aprobó la reforma del IMSS, y desde luego se esperaba el voto en contra del PAN, para la homologación de criterios para cubrir las cuotas del IMSS con los del pago del impuesto sobre la renta. Así se evitará que los patrones, por un lado, reporten al IMSS menores salarios de los realmente percibidos por sus trabajadores (con lo que pagan menos cuotas), y por el otro presenten al SAT una nómina inflada (con los que pagan menos impuestos). Sólo falta la ratificación del Senado. Las Comisiones unidas de Puntos constitucionales y de Estudios Legislativos aprobaron ayer por unanimidad el proyecto de decreto por el cual se reforma la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución, con el propósito de crear un código procesal penal único, tanto en el ámbito federal como en el fuero común. Se inmediato fue turnado al pleno del Senado y quedó de primera lectura, para discutirse y de ser aprobado, lo será en la sesión del próximo lunes. Con esta modificación a la Carta Magna, el Congreso de la Unión tendrá facultad para expedir la legislación única en materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de solución de controversias y ejecución de penas que regirán en el país en el orden federal y fuero común. (La Jornada, elecciones, p. 4, 16 de Abril, 2013).