martes, 25 de marzo de 2014

Las contrareformas del reformador

Nacional Las iniciativas se aprueban debido a la subordinación global de México Las reformas energética del reformador Por: Carlos Damián 14 de febrero, 2014 Las leyes secundarias van a descalificar a Pemex y CFE México. - Podríamos aventuraron a la calidad de las reformas estructurales (RE), aplicadas en México a lo estipulado en el sexto transitorio como la ronda cero, y es aquí donde se definirá el total desmantelamiento de Pemex descalificándola, negando sus capacidades, lo que podríamos ver a Pemex como una oficina de subcontrataciones con escaso personal. Aunque las restricciones al desmantelamiento del Estado puede verse en asegurar los recursos fiscales: el billón de pesos que aporta esta compañía propiedad del Estado es indispensable para el funcionamiento del gobierno federal, pero EPN, y el virrey Videgaray ha habían comprometido la venta de garaje, del petróleo, el gas y la electricidad a las trasnacionales. Si nos remontamos al breve análisis, de los transitorios, podríamos ver en el cuarto el outsourcing discrecional de trabajadores, y de trasnacionales extranjeras. En el 5º. (t) podemos ver a la figura jurídica como empresas productivas del estado (es un concepto no reglamentado en la RE) y las empresas privadas “podrán reportar para efectos contables y financieros la asignación o contrato correspondiente y sus beneficios esperados, siempre y cuando se afirme en los contratos, que el petróleo y todo aquello que se encuentre en el subsuelo, son propiedad de la nación”. Este transitorio convierte asignaciones en contratos abiertos a empresas del extranjero, en activos fijos, o riqueza, que les permita elevar en bolsa, emitir nuevas acciones, contratos y préstamos. Es claro que el disfraz que le colocaron nuestros legisladores sobre la propiedad de la nación es absurdo y redundante puesto que en el párrafo séptimo adicionado del RE al artículo 27 de la Constitución, se añade, que en todos los casos, “los hidrocarburos en el subsuelo son propiedad de la nación y así deberá afirmarse en los contratos”. Lo que no quisieron incluir fue el carácter de intransferible e inembargable del petróleo, el gas y la electricidad. El 5t termina diciendo que será aplicable a Pemex y subsidiarias durante el período de transición para convertirse en empresa del estado, lo cual es mentira ya que al cabo de tres o cuatro años deberá haber finiquitado con sus propiedades y personal empleado en sus instalaciones. En cuanto al 6t se refiere a las asignaciones para exploración y explotación de petróleo. Será la Sener la encargada con la asistencia técnica de la CNH de adjudicar a Pemex los contratos, (La Jornada, Julio Bolivtnik). El procedimiento nos dice que Pemex solicitará a Sener, en un plazo de 90 días la entrada en vigor del decreto que devolverá a sus antiguos dueños, las trasnacionales extranjeras, “la adjudicación de las áreas en exploración y los campos que estén en producción, que esté en capacidad de operar a través de contratos. Para lo anterior deberá acreditar que cuenta con las capacidades técnicas, financieras y de ejecución necesarias para explorar y extraer los hidrocarburos en forma eficiente y competitiva”. Este párrafo nos dice mucho más del futuro de Pemex, y nos dice que Pemex deberá demostrar que es capaz de hacerlo, una estupidez si consideramos que Pemex ha sido la empresa que ha explotado el petróleo por más de 70 años, y que el año pasado pagó a Hacienda más de un billón de pesos. Aunque la CNH puede argumentar que hay una empresa, holandesa o noruega capaz de extraer petróleo con costos más bajos, ya que contrata personal eventual con una rotación de personal enorme y a veces no se le paga ni su salario mensual completo. Para su resolución la Sener da el doble de plazo (180 días), se estipula que debe especificar la superficie, profundidad y vigencia de los contratos. A) “De no cumplirse con el área de exploración, el área en cuestión deberá revertirse al Estado”. B) “En materia de contratos de extracción, Pemex mantendrá sus derechos (cuáles derechos si Pemex habrá desaparecido para esas fechas) en los campos que se encuentren en explotación al entrar en vigor el decreto que devuelve a sus antiguos dueños del 38 sus propiedades”. Sin embargo la derecha reaccionaria PRI-PAN prevé quitarle a Pemex áreas de explotación o exploración. En las que ya haya hecho inversiones, y por ello se estableció la cláusula, que dice: “En caso de que, como resultado del proceso de adjudicación o de asignaciones… se llegaran a afectar inversiones de Pemex, éstas serán reconocidas en su justo valor económico”. Puesto que las asignaciones, a diferencia de los contratos, son exclusivamente para las empresas productivas del Estado, la anterior prevención sólo parece aplicarse a resoluciones de la Sener que nieguen la asignación por falta de capacidad de Pemex. A esta descalificación de las capacidades de Pemex se añade la auto-descalificación, aunque se precede de una frase enigmática: “las asignaciones no podrán ser transferidas sin aprobación de la Sener. Pemex podrá proponer a la Sener, para su autorización, la migración de las asignaciones que se le adjudiquen a contratos…” Sobre la primera frase se refiere a las asignaciones y éstas pueden ser transferidas. Aunque al referirse al artículo 27, escribieron sobre varias empresas productivas del Estado. Ahora tenemos una palabra que sobresale de las demás y es la migración. Esta figura jurídica establece que Pemex al haber demostrado su capacidad de explorar y explotar competitivamente un área, y reciba la asignación, podrá optar por la explotación, y mediante contrato o subcontratar a una empresa privada pues al parecer ya no es capaz de hacerlo por sí misma. Se urge blindar al país de los legisladores de derecha En torno a la discusión a las leyes secundarias de la RE, tengamos que poner énfasis en algunas cuestiones que son de verdadera importancia por la amenaza real de privatización y destrucción de lo que queda de la soberanía nacional. Podemos argumentar que la atrofia de capacidades del Estado y es lo que estamos viviendo, a diario conduce a la entrega, al capital trasnacional, del petróleo y la electricidad, siendo el paso final de la estrategia anti-desarrollo nacional vigente, que hemos llamado subordinación global para contrastarla con la estrategia de desarrollo de autodeterminación nacional que alguna vez nos guió y que buscaba desarrollar nuestras capacidades. Sin esta actitud de derrota y fracaso al delegar nuestro petróleo, el gas y la electricidad a las trasnacionales extranjeras, otro mundo sería México. Las RE desmantelan de hecho a la Constitución y se agudiza la integración subordinada, que nos lleva a subordinaciones financiera, productiva, militar, territorial y política. Al abrirse nuestros energéticos a la inversión extranjera quedamos incorporados a las reglas y candados del TLC, que es fecha su contundencia al mantener la pobreza, la migración, los agro-negocios y miseria energética del país en niveles bajos, ya que después de 30 años son evidentes sus resultados al limitar nuestra soberanía nacional. Es una privatización total que nuestros legisladores han disfrazado, y simula que la nación sigue siendo propietaria del petróleo, el gas natural y la electricidad: lo cual en el artículo 27 constitucional es de hecho reformado, que sigue redactado como si el petróleo siguiera siendo propiedad de la Nación y sosteniendo que no se otorgarán concesiones, para luego contradecirse al añadir que, “con el propósito de obtener ingresos para el Estado”, la explotación y extracción del petróleo se llevará a cabo por empresas productivas del Estado (nueva figura jurídica) a través de asignaciones. Es un engaño total y para el gobierno de EPN los mexicanos son subhumanos que no pueden distinguir de una a por una o, debido a lo redondo de la misma. Son 30 años de la entrega del país a trasnacionales extranjeras, mexicano sigues siendo engañado por el PRI -PAN, y PVEM, ¡despierta! (La Jornada, política, p.p. 7 - 42, 7 de Febrero, 2014).

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