Los fideicomisos

Nacional

La oposición defiende intereses creados

Los fideicomisos

Por: Carlos Damián                                                                             abril 22, 2021

México. -  Detrás de las posturas de los legisladores de oposición, que estuvieron en contra de la desaparición de los fideicomisos hay una defensa de intereses creados en torno a la operación de estos recursos, acusó el presidente López Obrador. Además, consideró que el encono que se ha desatado en torno a la desaparición de estos recursos en San Lázaro, solo puede obedecer a una gran injusticia y a una afectación de intereses creados. “Como sostengo que no hay ninguna injusticia, pues el que esta recibiendo el apoyo lo va a seguir recibiendo”, (…) me llama la atención que estén defendiendo con tanta pasión”.  El presidente justificó su decisión, ante críticas de diversos sectores: ¿Por qué vamos a desaparecer el Fonden? Porque hay elementos suficientes para sostener que era una “caja chica”, para funcionarios que compraban de todo sin licitar aprovechando que había una emergencia. Se surtían de todos a precios elevados, y había gente que vivía de venderle al Fonden, a Gobernación hacía jugosos negocios. Los fideicomisos son útiles, pero nadie sabe del destino Censuró la violencia que surgió en San Lázaro, y pidió mesura a los diputados, “que resuelvan sus diferencias de manera pacífica, pues estos diputados de oposición “no son representantes del pueblo, y ofrezco disculpas, son representantes de intereses creados; el gobierno es del pueblo, no de los farmacéuticos, de los intelectuales orgánicos, de los científicos que buscan provecho personal; el gobierno es de todos”. Indicó que se realizará una revisión de las diversas áreas de fideicomisos, pues el director de Canal Once, Antonio Álvarez Lima, revisara todo lo relacionado con la cultura y el deporte, la directora de del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, María Elena Álvarez- Buylla; en el ámbito científico, estará el secretario  del Bienestar, Javier May, para analizar el tema social; Rodolfo González, director de Radio, Televisión y Cinematografía, además de Relaciones Exteriores  y en el ámbito económico estará Carlos Torres. Y no queremos que se maneje de manera independiente el fondo de salud, a lo que maneja la Secretaria de Salud; no puede haber dos estructuras independientes. Por otra parte, el presidente criticó al frente anti-AMLO, al señalar que su discurso es “incendiario y muy destructivo”. Incluso el mandatario informo que “es una especie de fanatismo muy especial; eso esta en la historia, es Hitler, es Franco, es Pinochet, no estoy inventando nada de lo que son capaces”.  El IMSS, tiene el fondo de investigación en salud (FIS), el cual cuenta con 305 mdp que son aportados en su mayoría por el CONACYT, y ahora será objeto de un ajuste, informo el director del IMSS, Zoé Robledo. Explico que desde hace meses inició el análisis de la situación del FIS, y se ha planteado que la alternativa para extinguirlo será convertirlo en un fondo contable, con una cuenta propia. La Industria Farmacéutica también ha aportado recursos al fondo, pero ahora la decisión del gobierno federal   de proponer la desaparición de los fideicomisos repercute en el FIS, y además en esa conferencia se de prensa se informó de la disponibilidad de la vacuna contra la influenza. Además, con el cambio administrativo en el FIS, habrá reglas claras y con carácter de multianual, y se “ganará en transparencia y rectoría” por parte del IMSS. Esos mecanismos carecen de controles de vigilancia Los planteamientos de investigadores se dieron en una conferencia organizada por el partido Movimiento Ciudadano (MC), de forma virtual en donde dialogaron con el diputado Fernando Galindo, del PRI; Héctor Larios, secretario del PAN; Jesús Zambrano, presidente del PRD, y Clemente Castañeda, coordinador de MC, quien advirtió: “en este tema la batalla apenas comienza”. Además, comentó que: “no es nada más por cuestión de imagen pública, sino porque no tiene intención de asumir un compromiso de pago futuro”.  Los lideres partidistas propusieron hablar con senadores de Morena, y advirtieron que acudirán a todas las alternativas jurídicas para tratar de revertir la desaparición de los fideicomisos. José Mustre de León, director del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados, manifestó su preocupación por la afectación a 123 proyectos, uno de los cuales es en coparticipación con el gobierno de Italia.  Añadió que además se realizan proyectos genómicos del coronavirus, así como pruebas del COVID – 19 para la Guardia Nacional. En cuanto al PRI, reiteró su critica al gobierno federal, y su oposición a desaparecer los fideicomisos. Estos instrumentos financieros son útiles, y los fideicomisos crean reservas y destinan recursos para el cumplimiento de fines públicos como la gestión de servicios, proyectos de infraestructura, apoyo a la educación y protección de grupos vulnerables. Sin embargo, “se han ejercido con poca transparencia y limitada rendición de cuentas, pues hay poca información sobre el destino del dinero y si se cumplen o no con sus fines”. Este estudio elaborado por la organización Fundar, Centro de Análisis e Investigación, se indica que la totalidad de fideicomisos en México, dispone actualmente de más de 835 mil mdp, esto es equivalente a 13.7 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, y 3.3 por ciento del PIB, de 2019. El gobierno federal a través de las Secretarias de Hacienda SHCP, y de la Función Publica (FP), deben crear candados para el manejo de los recursos y transparentarlos. “Para evitar afectar a los beneficiarios, la extinción de fideicomisos debe tener un diagnostico sobre dicha necesidad, con un plan claro sobre cómo se dará continuidad a plantea la organización. las obligaciones, así como mecanismos de participación y queja para su monitoreo”, El reporte, refiere que de 2013 a 2019 se ha sobregastado, mas de lo aprobado por el Congreso de la Unión para estos fideicomisos 2017 fue el año con mayor sobre ejercicio entre lo aprobado y lo ejercidos (627 por ciento más), al pasar de 44 mil millones asignados a 319 mil 956 usados realmente. Fundar revela que 93 por ciento de los recursos ejercidos en este periodo por los fideicomisos (905 mil mdp), “no cuentan con controles de vigilancia. Ese monto equivale a 15.5 por ciento del presupuesto de la Federación de 2019”. Aunado a ello, 60 por ciento de las solicitudes de acceso a la información sobre esos mecanismos no son respondidas o los datos son declarados inexistentes, y el resto, 40 por ciento, son atendidas de forma parcial. Cajón de sastre “La información pública de los fideicomisos sólo son montos generales de sus ingresos y egresos, no publican información desagregada sobre los pagos que realizan, los estados de cuenta, las contrataciones que hacen ni el cump0limientyo de sus objetivos”.  “La información sobre la toma de decisiones y el ejercicio de estos recursos solo es accesible para la Secretaria de Hacienda (SHCP), y la Auditoria Superior de la Federación (ASP)”. Para evitar la creación de fideicomisos con fines discrecionales, propone justificar los objetivos para construir fondos públicos y su impacto en una política pública”. (La Jornada, política, p.p. 6 – 7, 8 de octubre, de 2020)