jueves, 25 de abril de 2019

Rosario Robles desvió dinero del erario federal

Nacional/ Política
Robles ordenó entregar 3 mil 855 mdp a escuelas, programas y cuentas bancarias
ASF: Rosario Robles desvió dinero de SEDATU
Por: Carlos Damián                                                                           Abril 22, 2019
México.-  Con Rosario Robles al frente de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Urbano y Territorial (Sedatu), en esta dependencia provocó un quebranto financiero de 3 mil 855 mdp, al desviarlos de recursos del Programa de Infraestructura al pago de convenios con universidades, programas sectoriales y cuentas bancarias aún sin identificar, reveló la Auditoria Superior de la Federación (ASF). Al dar a conocer la tercera entrega de la fiscalización de la Cuenta Pública 2016, el ente revisor del gasto gubernamental descalificó el ejercicio de los recursos públicos en la Sedatu. El análisis de la gestión financiera  y operativa ahí, arroja que de 6 mil 231 mdp ejercidos en el capítulo 4000 del Programa de Infraestructura, la Sedatu “ejerció 3 mil 855 millones en conceptos de gastos distintos a los autorizados”. Esa cantidad millonaria corresponde al capítulo 3000 –Servicios Generales- “sin contar con las adecuaciones presupuestales ni con la autorización de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

Esos pagos se destinaron a universidades por mil 23 millones 758 mil pesos; a proveedores por mil 489 millones 324 mil; Programa Hábitat 2015, 148 millones 499 mil, y a los Programas de Vivienda Digna y Rural 2015 por 268 millones 569 mil pesos. A transferencias en cuentas bancarias se destinaron 689 millones 220 mil pesos. Esa cantidad queda en el limbo, pues “no se identificó al beneficiario, ni se cuenta con la documentación justificativa y comprobatoria de dichas transferencias”, advierte la ASF. También la Sedatu. “No cumplió con el objetivo del Programa de Infraestructura”, ya que para el ejercicio 2016 se tenían registrados 102 mil 626 proyectos   autorizados en las tres vertientes de los cuales, se reportaron como terminados 72 mil 942 proyectos; en proceso o no iniciado 29 mil 649, y cancelados 35”. En el ejercicio presupuestal de 2016 la Sedatu tramitó ante la tesorería de la Federación un monto 6 mil 231 millones 605 mil pesos. Esa cantidad fue registrada y reportada en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal en el capítulo 400 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas.

Se ordena entregarlos a escuelas, programas y cuentas bancarias
Y la Dirección General de Programación y Presupuestación (DGPP), responsable de la administración, ejercicio y control de los recursos presupuestales de la Sedatu, solamente distribuyó 2 mil 375 millones 770 mil pesos a las delegaciones estatales  de la Sedatu. La Unidad de Programas de Apoyo a la Infraestructura y Servicios, como instancia normativa encargada de dirigir, planear, programar  y coordinar su funcionamiento, informo que en sus registros tiene como importe distribuido a las delegaciones estatales 3 mil  28 millones 454 mil pesos, cifra que difiere en 652 millones 683 mil con lo reportado por la DGPP. Por su parte, las delegaciones estatales, como instancias responsables directas de verificar la ejecución  y atender la operación del programa, reportaron como recibido por la DGPP, un importe de 2 mil 872 millones 628 mil pesos, cifra que difiere en 496 millones 858 mil pesos.

Como se observa los responsables de administrar y controlar los recursos presupuestales a cargo de la Sedatu (DGPP), de dirigir, planear, `programar y coordinar la ejecución del programa (delegaciones estatales de la Sedatu), reportaron       cifras que difieren entre sí. De lo anterior se concluye que existe una diferencia, por 3 mil 855 millones 835 mil pesos, entre el importe reportado en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2016 y el importe distribuido por la DGPP a las delegaciones de la Sedatu.

Se ratifica el uso de universidades para desviar dinero del erario
La ASF detectó irregularidades en 2016 por 104 mil 241.2 mdp, de los cuales se ha recuperado solo 7 mil  896.9 millones. En 2015, la cifra de inconsistencias ascendió a 164 mil 716 millones. De igual manera desde 2013 se ha detectado un esquema mediante el cual se ha desviado unos 7 mil mdp, utilizando universidades públicas como presuntas proveedoras de bienes y servicios, que a su vez enviaban los recursos a empresas “fantasmas”. Al entregar en la Cámara de Diputados los resultados de la fiscalización de la Cuenta Pública del año 2016, el encargado de despacho de la ASF, Juan Javier Pérez Saavedra (PS), detalló que en 2016, hubo un total de mil 865 informes, lo que significó 13.5 por ciento de crecimiento en el número de auditorías con respecto a 2015. De esos mil 865 informes, mil 709 se refieren a revisiones de cumplimiento financiero y 148 a auditorias de desempeño, así como dos estudios y seis evaluaciones de políticas públicas.  Además, del total de auditorías
practicadas a la Cuenta Pública 2016, 72.9 % -mil 361 – se realizaron a entidades federativas y municipios.

Aunque en su mensaje en la Cámara de Diputados PS, no mencionó la cifra de irregularidades detectadas en 2016, al consultar los datos actualizados en la página de Internet de la ASF se observó que los recursos “por recuperar o aclarar” ascienden a 104 mil 241.2 millones de pesos. Al describir cuales son las áreas “con riesgos” en la Cuenta Pública 2016, el funcionario dijo que una de ellas, es el “ambiente de excesiva discrecionalidad” en el marco  de la Ley de Adquisiciones del Sector Público, el cual “propicia condiciones para la comisión de irregularidades, ya que no se cuenta con los controles mínimos contemplados en dichas licitaciones públicas”. La ASF constato que en este tipo de esquemas, participaban sobre todo, universidades públicas como presuntas proveedoras de bienes y servicios, además de empresas paraestatales de las entidades federativas y en ocasiones, de la propia Federación. De acuerdo con el informe general ejecutivo, las universidades eran utilizadas como “supuestas proveedoras de bienes y servicios, pero en realidad subcontrataban a empresas cuya existencia legal no había sido comprobada. Entre los organismos involucrados en este tipo0 de operaciones se encuentran Sedesol, y Sedatu, Rosario Robles Berlanga dirigió a la primera de ellas de 2012 al 26 de agosto de 2015, y la segunda del 27 de agosto de 2015 a la fecha.

Por su parte Rosario Robles fue acusada por su paso por Sedesol y Sedatu, por desvíos de su patrimonio  por más de mil 311 mdp. Luego de obtener el dinero por simulación y triangulación asignaba contratos a firmas manipulables, y luego este dinero discrecionalmente obtenido lo distribuiría posteriormente en algunos casos las vías de CI Banco y Monex. Así otro candidato presidencial Ricardo Anaya se le acuso ante la pGR de haber cometido actos ilícitos, conocido como lavado de dinero, y fue acusado por el abogado Adrián Xamán McGregor de haber participado en un proceso de simulación q se relaciona con una nave industrial en Querétaro, su tierra de origen. Y el entramado fue por 54 mdp, de ganancia con participación de Anaya y familiares del candidato. Y este dinero se dispersó en cuentas de paraísos fiscales y triangulaciones en diversos países. (La Jornada, política,.pp. 2 - 8, 21 de Febrero, 2018).

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